掃黑除惡

2020年必備知識(shí)

2020年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的決勝之年，關(guān)于掃黑除惡這些知識(shí)快來(lái)了解一下吧！

必備知識(shí)

01.2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，明確從2018年1月23日開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

02.掃黑除惡中的“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織，“惡”指的是惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。

03.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)一律”是指：對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問(wèn)題。對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。

04.涉黑涉惡?jiǎn)栴}呈現(xiàn)新動(dòng)向，一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。

05.中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》提出“三個(gè)結(jié)合”即：把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃除黑惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

06.中共中央、國(guó)務(wù)院就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行專題部署，充分表明開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的極端緊迫性和重要性，彰顯了黨中央掃除黑惡勢(shì)力的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。

07.為推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，組建10個(gè)中央督導(dǎo)組，赴全國(guó)各地開(kāi)展督導(dǎo)工作。

08.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

09.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期部署開(kāi)展的，對(duì)于保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。

10.開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各級(jí)政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

11.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這三年的重點(diǎn)分別是：2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

12.中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則有哪些？

答：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打?。粓?jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。

13.“掃黑除惡”與“打黑除惡”相比有哪些變化？

答：“掃”與“打”一字之差，對(duì)廣度、深度、力度提出新的更高要求。第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國(guó)務(wù)院專門(mén)印發(fā)通知，整合多部門(mén)力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。第二，過(guò)去“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力。第三，過(guò)去“打黑”打得多，防得少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門(mén)明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。

14.打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：做到“兩個(gè)不發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)“一降兩升”。

15.“兩個(gè)不發(fā)生”是指什么？

答：兩個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤(pán)導(dǎo)致群死群傷案件；不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件。

16.“一降兩升”是指什么？

答：一降兩升：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

17.“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”指什么？

答：既要查辦黑惡勢(shì)力，又要追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。

18.鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？

答：加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

19.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪些工作措施？

答：摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。

20.全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作重點(diǎn)是“六個(gè)圍繞”，指的是什么？

答：圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。

21.什么機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作？

答：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

22.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是什么？

答：全面負(fù)責(zé)全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表?yè)P(yáng)等，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。

23.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)哪幾個(gè)小組？

答：綜合協(xié)調(diào)組、偵查打擊協(xié)調(diào)組、執(zhí)紀(jì)監(jiān)察協(xié)調(diào)組、基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳工作協(xié)調(diào)組和法律協(xié)調(diào)組。

24.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)定位是什么？

答：立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”，抓早抓小，防微杜漸，嚴(yán)防其坐大成勢(shì)。

25.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

26.組織部門(mén)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)定位是什么？

答：大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；二是嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅(jiān)決把不符合村干部條件的人擋在門(mén)外；三是充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾能力。

27.黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的四個(gè)特征是什么？

答：組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、危害性特征。

28.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“組織特征”主要指什么？

答：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工。

29.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“經(jīng)濟(jì)特征”主要指什么？

答：有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。

30.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“行為特征”主要指什么？

答：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

31.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“危害性特征”主要指什么？

答：通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。危害性特征是黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。

32.“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?

答：

（1）一般為3人以上（相對(duì)固定）；

（2）經(jīng)常糾集在一起；

（3）使用暴力、威脅或者其他手段；

（4）共同故意實(shí)施3次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)；

（5）未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。

33.辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定“多次”？

答：兩年內(nèi)實(shí)施尋釁滋事行為3次以上。

34.軟暴力”具體表現(xiàn)是什么？

答：

（1）暴力、威脅色彩不明顯；

（2）實(shí)施者有暴力威脅的可能性；

（3）會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；

（4）影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；

（5）通過(guò)“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。

35.掃黑除惡重點(diǎn)打擊哪十類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪？

答：

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

（3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

（7）操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；

（9）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；

（10）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。

掃黑除惡沒(méi)有旁觀者，你我都是踐行人。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，舉報(bào)黑惡勢(shì)力，打擊黑惡勢(shì)力，為建設(shè)幸福美好生活貢獻(xiàn)力量！

對(duì)黑惡勢(shì)力必須堅(jiān)決“亮劍”，

果斷出擊！

面對(duì)黑惡，請(qǐng)勇于舉報(bào)！

全國(guó)掃黑除惡舉報(bào)方式：“12337全國(guó)智能化舉報(bào)平臺(tái)”