
各市教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、文化和旅游局,各高等學(xué)校,區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《教育部等七部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教,自治區(qū)教育廳、黨委組織部、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、文化和旅游廳研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)教育廳 中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部
中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)宣傳部 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳
2020年7月18日
自治區(qū)教育廳等七部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《教育部等七部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè),全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、全面加強(qiáng)教師思想政治工作
(一)提升教師思想理論素養(yǎng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦。注重常態(tài)化學(xué)習(xí),重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)習(xí),特別是關(guān)于高校思想政治工作重要講話精神的學(xué)習(xí),推動(dòng)廣大教師在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)走心上下功夫,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。建立分級(jí)分層分類(lèi)的教師政治理論學(xué)習(xí)制度,著力加強(qiáng)馬克思主義理論、形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨組織每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí),使思想政治工作接地氣、入人心。
(二)強(qiáng)化教師正確的價(jià)值追求。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育引導(dǎo),將其融入學(xué)校工作的全過(guò)程,凝聚共識(shí),使之成為師生的共同價(jià)值追求。充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和科技創(chuàng)新文化涵養(yǎng)師德師風(fēng)的功能,進(jìn)一步增強(qiáng)師德師風(fēng)的文化內(nèi)涵。引導(dǎo)教師走出校園、參與實(shí)踐,深入了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)為國(guó)育才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。支持廣大教師在參加志愿服務(wù)的社會(huì)實(shí)踐中厚植教育情懷。重視對(duì)高層次人才、海外歸國(guó)教師、青年教師的教育引導(dǎo)。
(三)充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師作用。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師黨支部建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書(shū)記,注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書(shū)記,實(shí)施高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程,定期開(kāi)展教師黨支部書(shū)記輪訓(xùn)。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范教師黨支部組織生活,加強(qiáng)黨員教師日常管理。建立教師黨支部參與所在單位(部門(mén))重要事項(xiàng)決策制度,教師的考核評(píng)價(jià)、職務(wù)晉升、崗位聘任、職稱(chēng)評(píng)聘、人才推薦必須聽(tīng)取黨支部意見(jiàn)。重視做好在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員工作。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè),確保黨的工作全覆蓋。
二、提升教師職業(yè)道德水平
(四)強(qiáng)化師德教育。將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),突出全員全方位全過(guò)程師德養(yǎng)成。把職業(yè)理想、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范以及心理健康教育融入教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過(guò)程。推動(dòng)廣大教師利用課堂主渠道、講臺(tái)主陣地,以心育心、以德育德、以人格育人格,切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。發(fā)揮老教師傳幫帶作用,指導(dǎo)和幫助新入職教師、青年教師加強(qiáng)道德情操的錘煉。強(qiáng)化教師的法治和紀(jì)律教育。加強(qiáng)警示教育,引導(dǎo)廣大教師時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),堅(jiān)守師德底線。建立一批師德教育基地,創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法。
(五)加強(qiáng)師德宣傳。深入宣傳和全面解讀新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,教育引導(dǎo)廣大教師崇德修身、潛心教書(shū)育人。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日,通過(guò)表彰會(huì)、報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題研討、主題講座等形式,大力宣傳新時(shí)代廣大教師陽(yáng)光美麗、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新的新形象。開(kāi)展多層次的優(yōu)秀教師選樹(shù)宣傳活動(dòng),形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學(xué)可做的局面。組織教書(shū)育人楷模、教學(xué)名師等開(kāi)展師德宣講。以身邊優(yōu)秀教師的感人故事生動(dòng)詮釋師德內(nèi)涵。對(duì)于師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)應(yīng)對(duì)并有效引導(dǎo)。
三、健全師德管理長(zhǎng)效機(jī)制
(六)規(guī)范新聘教師思想政治和師德考察工作。規(guī)范教師資格申請(qǐng)認(rèn)定,完善思想品德個(gè)人承諾制度。充分發(fā)揮黨組織在教師招聘引進(jìn)中對(duì)思想政治和師德考察的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。堅(jiān)決避免教師招聘引進(jìn)中的唯分?jǐn)?shù)、唯文憑、唯職稱(chēng)、唯論文、唯帽子等傾向。鼓勵(lì)探索開(kāi)展擬聘人員心理健康測(cè)評(píng),作為聘用的重要參考。聘用教師時(shí)要將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。強(qiáng)化對(duì)試用期聘用人員思想政治和師德表現(xiàn)的考察,對(duì)不合格人員取消聘用,及時(shí)解除聘用合同。高度重視從海外引進(jìn)人才的全方位考察。
(七)健全師德考核。將師德考核擺在教師考核的首要位置。以新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則為依據(jù),建立完善考核指標(biāo)體系。規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi),突出多主體多元評(píng)價(jià)。全面客觀考核教師師德表現(xiàn),并及時(shí)將師德考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給教師,指導(dǎo)和幫助其整改。強(qiáng)化師德考核結(jié)果的運(yùn)用,師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格,并取消在教師職稱(chēng)評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研和人才項(xiàng)目申請(qǐng)等方面的資格。連續(xù)兩年師德考核“不合格”的教師,按程序予以解聘。
(八)強(qiáng)化師德監(jiān)督。各地各校要建立健全師德年度評(píng)議制度、師德問(wèn)題報(bào)告制度、師德?tīng)顩r定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度,及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策和措施。構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)廣泛參與的師德監(jiān)督體系。建立多種形式的師德投訴、舉報(bào)平臺(tái),暢通和公開(kāi)舉報(bào)渠道,依法依規(guī)接受監(jiān)督舉報(bào)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)獲取掌握師德信息動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問(wèn)題。
(九)嚴(yán)格違規(guī)懲處。落實(shí)教師職業(yè)行為負(fù)面清單制度和違反教師職業(yè)道德行為處理辦法。加大違反師德行為舉報(bào)受理和違規(guī)查處的力度。針對(duì)高校教師性騷擾學(xué)生、學(xué)術(shù)不端以及中小學(xué)幼兒園教師猥褻兒童、違規(guī)有償補(bǔ)課、征訂教輔、收受學(xué)生和家長(zhǎng)禮品禮金等開(kāi)展集中治理。對(duì)教師違反師德,造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的,要依法依規(guī)撤銷(xiāo)其所獲榮譽(yù),依法依規(guī)撤銷(xiāo)其教師資格。涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。建立問(wèn)責(zé)制度,對(duì)師德違規(guī)行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞等失職失責(zé)問(wèn)題,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立師德失范曝光平臺(tái),健全師德違規(guī)通報(bào)制度,起到警示震懾作用。探索建立有關(guān)違法信息庫(kù),健全教師入職查詢制度和有關(guān)違法犯罪人員從教限制制度。
四、營(yíng)造尊師重教氛圍
(十)激發(fā)教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)。全區(qū)廣大教師要切實(shí)肩負(fù)起立德樹(shù)人的使命,愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人,樹(shù)立崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念。要重視師德修養(yǎng),學(xué)為人師、行為世范,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要將師德規(guī)范主動(dòng)融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中,提高師德踐行能力。要自覺(jué)遵守科研誠(chéng)信,恪守學(xué)術(shù)道德,規(guī)范學(xué)術(shù)行為。
(十一)健全教師主體權(quán)益保障。維護(hù)教師依法執(zhí)教的職業(yè)權(quán)利,推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),明確教師教育管理學(xué)生的合法職權(quán),明確教師教育懲戒權(quán)。依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛,堅(jiān)決維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校和相關(guān)部門(mén)依法保障教師履行教育職責(zé),對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)但客觀上發(fā)生學(xué)生意外傷害的,教師依法不承擔(dān)責(zé)任。教師尊嚴(yán)不可侵害,對(duì)發(fā)生學(xué)生、家長(zhǎng)及其親屬等因?yàn)榻處熉穆毿袨槎鴮?duì)教師進(jìn)行侮辱、謾罵、肢體侵害,或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)教師進(jìn)行誹謗、惡意炒作等行為,有關(guān)部門(mén)要高度重視,從嚴(yán)處理,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。學(xué)校及教育部門(mén)應(yīng)為教師維護(hù)合法權(quán)益提供必要的法律等方面支持。聚焦教師教書(shū)育人主業(yè),減輕與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的負(fù)擔(dān)。建立健全教職工代表大會(huì)制度,保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。
(十二)厚植尊師重教文化。加大教師表彰力度,大力宣傳優(yōu)秀教師,自治區(qū)定期開(kāi)展特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、廣西教學(xué)名師表彰及教學(xué)成果的評(píng)選活動(dòng),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。鼓勵(lì)全區(qū)各地因地制宜開(kāi)展多種形式的優(yōu)秀教師選樹(shù)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化尊師教育,推進(jìn)尊師文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園,將尊師重教觀念滲透進(jìn)學(xué)生的價(jià)值體系。加強(qiáng)家庭教育,健全家校聯(lián)系制度,引導(dǎo)家長(zhǎng)尊重學(xué)校教育安排,尊重教師創(chuàng)造發(fā)揮,配合學(xué)校做好學(xué)生的學(xué)習(xí)教育。支持鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)在向社會(huì)公眾提供服務(wù)時(shí)“教師優(yōu)先”。鼓勵(lì)圖書(shū)館、博物館、科技館、體育場(chǎng)館以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館(地)等對(duì)教師實(shí)行優(yōu)待。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì),或通過(guò)依法成立基金、設(shè)立項(xiàng)目等方式,支持教師提升能力素質(zhì)、進(jìn)行療休養(yǎng)或予以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織保障
(十三)強(qiáng)化師德保障。各地各校要深入推進(jìn)落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn),把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。要深化教師管理綜合改革,強(qiáng)化待遇保障,提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。要遵循教育規(guī)律、教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律和師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)律,注重高位引領(lǐng)與底線要求結(jié)合、嚴(yán)管與厚愛(ài)并重,不斷激發(fā)教師內(nèi)生動(dòng)力。要宣傳和弘揚(yáng)尊師文化,大力推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作,創(chuàng)新尊師公共服務(wù)和教師優(yōu)待舉措,積極動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,營(yíng)造尊師重教良好氛圍。
(十四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。學(xué)校是師德建設(shè)的責(zé)任主體,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。高校要強(qiáng)化黨委教師工作部建設(shè),明確將教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)作為其主要職責(zé)。各地各校要建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)持將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持師德師風(fēng)建設(shè)。
(十五)強(qiáng)化師德督導(dǎo)。加強(qiáng)政府督導(dǎo),將各級(jí)各類(lèi)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況作為對(duì)地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要測(cè)評(píng)內(nèi)容,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的師德師風(fēng)問(wèn)題和師德師風(fēng)問(wèn)題多發(fā)的地方開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。